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  汽車限牌,電動車更是面臨全面封殺,廣州此次立法“禁電”之舉引來多方質疑。電動車是否已經到了神憎鬼厭,一無是處,只剩封殺一途呢?記者從有關部門列數的電動車多宗“罪狀”中,試圖找到全面封殺之外的破解之法。
  1限行路段——配套少
  登記牌照——規範難
  專家:道路資源少,政策也應向綠色出行傾斜
  對於電動車,有關方面封殺的理由之一是占據道路資源多。
  省政府參事王則楚認為,道路資源理應人人平等,有什麼理由取消電動自行車的道路資源使用權?電動自行車是一種環保而又方便的交通工具,既然我們提倡綠色出行,鼓勵公眾使用公共交通工具和自行車出行,這當然也包括鼓勵使用電動自行車出行,有什麼理由依舊向私家車傾斜,禁止電動自行車呢?
  2010年1月12日,當時還是華南師範大學環保工程專業本科生的陳嘉俊,贈送廣州市領導一輛“五羊牌”自行車,希望廣州能更關註自行車道發展。據“拜客·廣州”調研,廣州大約有15%的市民是要騎自行車出行。陳嘉俊認為,電動自行車一族78.2%的人都是收入不高的市民。以此為謀生手段的,比如送水的、送煤氣的、送外賣的、送報紙的又占了約三成,此外就是買菜、上下班等群體。
  王則楚認可這樣的觀點,“多少年之前廣州人是騎自行車上班的,千軍萬馬過海珠橋的壯景記憶猶新。是誰把慢車道取消的?有關部門真正該做的,是恢復主要交通幹道的慢車道,而不是取消慢車道,把自行車逼上人行道後,進一步禁止電動自行車的使用。”王則楚說。
  據瞭解,廣州市區高速公路、城市快速路及市區立交橋、高架路、隧道、部分橫跨珠江大橋都是禁行非機動車的。其中東風路、中山五路(吉祥路口至北京路口)、沿江中路(文德路口至北京路口,東往西)等多條道路亦禁止非機動車通行,違者將被處以20至50元不等的罰款。
  對陳伯來說,手頭的這部電動車除了出行之外,日常最重要的作用就是接送孫子,平時多數走的都是小區道路,卻可以大大節省接送的時間。“有關部門完全可以在部分嚴管路段禁行電動車,而不是一齣台文件就是全市範圍,難道電動車比摩托車還要危險嗎?”
  2登記牌照——規範難
  廠商:對電動車不是一“禁”了之,而是要“限超”
  根據《電動自行車通用技術條件》規定,電動自行車最高車速應不大於20k m/h.,電動自行車的整車質量(重量)應不大於40kg。據調查,廣州電動車市場超九成電動車產品為超標車,車速和重量均大於國家標準。“電動車‘橫衝直撞’超速行駛的現象屢見不鮮,不規範的電動車市場是縱容駕駛者為所欲為的重要因素,” 廣州某電動車製造廠商市場部江經理說。
  既然廣州市已經對電動車的生產制定嚴格的標準,為何市場上的超標車仍然泛濫如災?江經理向記者透露,廠家生產電動車供應全國,由於各省份電動車的生產標準不同,因此製造商也會生產廣州市所謂的“超標車”,出口到外省市場。一些本地經銷商鑽市場漏洞,也會拿一部分在廣州本地銷售。
  電動自行車市場的“規範難”,成為“禁止電動車上路”的原因之一,這合理嗎?“政府把‘孩子’和‘髒水’一起潑掉,不管是否超標都被禁止的‘一刀切’政策,既是對我們這些生產合法電動車廠商的不公平,對市民和企業來說也是一種巨大的資源浪費,”江經理說。
  “全面禁止電動車”的條例霎時間在民間引起熱議,許多人倡議廣州向其他發達城市“取經”。在北京市,電動自行車應當經公安機關交通管理部門登記後方可在道路上行駛,並且申請登記的電動自行車必須被列入市工商管理局公佈的《電動自行車生產企業與產品目錄》中。“對於不規範的電動車,應當用法律法規手段進行約束和管理,而不是採用簡單粗暴式的管理,” 廣東省政協委員楊中藝認為,此類全面禁止的“一刀切”政策是“懶政”,政府應該加強基礎道路建設,以“方便市民出行”為整改首要目的。
  記者瞭解到,從2005年珠海立法禁行電動車開始,省內多個地級市紛紛效仿,但幾乎清一色的城市都是禁止超標電動自行車,而對合格的電動車則網開一面。
  3危險駕駛——亂象多
  業內:沒有嚴格的培訓和有效的監管才是問題癥結
  “禁電”反對者稱電動車為非機動車道上的“壞孩子”,逆行、超載、搶道……各種不文明駕駛行為屢見不鮮。以海珠區為例,中大布匹市場等一大批專業批發市場集中在鳳陽街,家住附近小區的羅女士聽說政府正就“全面封殺電動車”在網上向市民徵詢意見,“我馬上投了反對票!”
  江經理介紹,購買和駕駛電動自行車的人群收入普遍偏低,文化素質不夠高,“沒有經過嚴格的培訓和有效的監管,這些人的安全意識就會比較低。”據相關資料顯示,在德國,老百姓騎電動車需要考駕照,每名騎車人得經過至少兩天的培訓,考試合格才能獲得駕照。日本、澳大利亞等國也要求其持有駕照,對於行駛規則有嚴格規定,甚至連配備什麼樣的車燈都做出詳細說明。
  上海在行駛電動自行車方面做出了嚴格的規定和管制:對電動自行車採取車牌登記使用制度,所有合法上路的自行車,無論新舊均須申領車牌號、行車執照或臨時號牌。“登記牌照的好處是一旦發生交通事故,交警可以找到責任人,對其違規的駕駛行為進行教育和處罰。”
  同時,上海市要求電動自行車嚴格遵循“非機動車”行使規範,不得逾越非機動車車道。“一些大媽就站在路邊觀察,一旦發現有電動車開到機動車道,就上報給交警部門,監督騎車人遵守交通規則,”江經理說。不少市民認為,不文明的駕駛行為既會影響交通安全,也極大損壞城市面貌,給我們的城市形象抹黑。“若是能有效規範不文明行為,電動車也可以算是‘中國特色’城市的一道亮麗風景線,”上海的鄧女士說。
  支持772人占19.87%
  不確定179人占4.61%
  反對2934人占75.52%
  羊城曉蠻腰調查結果
  超7成網友
  反對“禁電”
  羊城晚報訊 記者梁爽報道:廣州擬全面“禁電”,你支持嗎?13日,羊城晚報微信矩陣中的“羊晚曉蠻腰”、“羊城晚報”、“羊城晚報@掌上羊城”等三大公眾微信號同時在網上發起投票,征求眾羊粉意見,力求將市民最真實的聲音傳遞給廣州市有關部門。截止到昨日下午5時,超過7成網友選擇反對。
  參與投票總人數:3885人
  製圖/潘剛
  許琛、艾渝  (原標題:面對電動車,是否只剩封殺一途?)
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